Les épaves dans les eaux irlandaises sans propriétaire connu devraient devenir propriété de l’État si la nouvelle législation proposée par le département du patrimoine du pays est approuvée, tandis que la loi existante sur le sauvetage commercial ne s’appliquerait plus aux épaves considérées comme historiques.
"Si elle est adoptée, cette législation renforcera considérablement la protection du patrimoine archéologique pour le plaisir des générations futures", a déclaré le ministre d'État chargé du logement, des collectivités locales et du patrimoine, Malcolm Noonan, devant une commission parlementaire mixte.
La semaine dernière (27 janvier), Noonan a présenté au comité un projet visant à remplacer les lois sur les monuments nationaux de 1930 à 2014 par un nouveau projet de loi sur les monuments et l'archéologie.
La proposition comprend le remplacement des systèmes qui se chevauchent par un seul registre des monuments, qui inclurait les épaves historiques et les « objets archéologiques culturels sous-marins ». Si elle est définie de cette manière, une épave serait légalement protégée par une exigence de licence.
Noonan souhaite également introduire un système légal de déclaration pour les sites archéologiques nouvellement découverts, avec toutes les découvertes devant être signalées au Musée national d'Irlande, et introduire des dispositions pour empêcher l'importation et la possession illicites de biens culturels volés.
Conventions du patrimoine
L'Irlande serait également en mesure de mettre en œuvre les conventions internationales relatives à la protection du patrimoine culturel.
La Convention de l'UNESCO de 1972 concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel, ratifiée par l'Irlande en 1991, donnerait pour la première fois au terme « biens du patrimoine mondial » une base dans la loi irlandaise. Et la Convention de l'UNESCO de 1970 sur les mesures à prendre pour interdire et prévenir l'importation, l'exportation et le transfert de propriété illicites des biens culturels ; et la Convention d'UNIDROIT de 1995 sur les biens culturels volés ou illégalement exportés serait ratifiée.
Les épaves historiques et les objets archéologiques sous-marins sans propriétaire connu seraient désignés propriété de l’État, tandis que la loi sur le sauvetage commercial – en particulier le droit d’être reconnu comme sauveur en possession ou de réclamer des récompenses de sauvetage – ne s’appliquerait plus aux épaves historiques.
Dans le cadre d'un nouveau système de licences intégré, une seule licence pourrait être utilisée pour autoriser une gamme d'activités réglementées par le projet de loi. Un processus d'appel légal serait mis en place pour couvrir les décisions réglementaires.
Au moins trois inventaires statutaires (patrimoine architectural, sites archéologiques et épaves historiques) seraient instaurés. Les sanctions pour les infractions prévues par le projet de loi proposé s'étendraient jusqu'à cinq ans d'emprisonnement et 10 millions d'euros d'amende.
Les projets de loi du gouvernement irlandais doivent passer par cinq étapes au Dáil et au Seanad avant d'être promulgués.
On sait qu'environ 15,000 2018 épaves se trouvent dans l'Atlantique Nord autour de l'Irlande, bien que la majorité n'ait pas été cartographiée. En XNUMX, le Service irlandais des monuments nationaux a introduit un en ligne Visionneuse d'épaves montrant les positions de plus de 3,500 920,000 sites connus sur une superficie de 16 22 kmXNUMX, remontant au XVIe siècle. On estime que ceux-ci représentent XNUMX % du total dans les registres du gouvernement irlandais.
Parmi eux se trouve le plus célèbre, le paquebot transatlantique britannique RMS. Lusitania, qui a été torpillé par un sous-marin en 1915 et se trouve à des profondeurs supérieures à 90 m. La tombe de guerre est protégée par les lois sur les monuments nationaux.
En 2015, le propriétaire américain de l'épave, Gregg Bemis, a accusé le gouvernement irlandais d'avoir « abandonné l'épave aux pirates et aux chasseurs de trésors » en raison de règles strictes qui, selon lui, entravaient sa capacité à organiser des plongées sous-marines pour récupérer des objets.
Mais l'année suivante, un télégraphe pensait détenir des indices sur le LusitaniaLe naufrage de a été localisé puis lâché et perdu alors qu'il était soulevé lors d'une mission de récupération.
Le ministre du Patrimoine de l'époque a été mis sous pression lorsque des questions ont été soulevées au Parlement sur les raisons pour lesquelles un plongeur avait été autorisé à effectuer la récupération sans être accompagné d'un archéologue.
