Dans ce troisième et dernier article de cette série, l'avocat Andrew Tonge poursuit sa révision de la 2e édition du Code de pratique approuvé pour les projets de plongée récréative (ACOP) et du Règlement sur la plongée au travail de 1997 (DWR).
Dans cet article, j'examinerai les tâches restantes du sous-traitant en plongée, principalement en référence aux superviseurs et aux équipes de plongée.
Cet article, comme d’autres articles que j’ai écrits et que j’écrirai, ne constitue pas un conseil juridique, mais simplement un titre d’illustration. Chaque cas ou ensemble de circonstances est totalement différent et avant de prendre des mesures, toute personne qui n'est pas sûre de sa situation juridique doit prendre un avis juridique spécialisé.
Le DWR et l'ACOP s'appliquent aux plongées impliquant le Formation ou la supervision de plongeurs récréatifs dans la limite de 12 milles des eaux territoriales britanniques, où certains ou tous les plongeurs sont au travail (y compris les bénévoles, les employés rémunérés et les plongeurs suivant des cours ou sous supervision et orientation).
Le règlement 4 du DWR indique très clairement que :
toute personne… engagée dans un projet de plongée… doit prendre les mesures qu'il est raisonnable pour une personne dans sa situation de prendre pour s'assurer que [DWR] sont respectées.
Les orientations de l'ACOP sur ce point indiquent qu'il existe un certain nombre de personnes dont les activités peuvent avoir une implication ou un impact sur la conduite d'un projet de plongée et qui ont donc la responsabilité de garantir que la réglementation DWR est respectée. en ce qui concerne les questions sous leur contrôle.
Assure le respect du Règlement en ce qui concerne les questions sous leur contrôle (UN FLIC), la même chose que de prendre de telles mesures telles qu'elles sont raisonnable pour une personne dans sa situation (DWR) ?
Quelles mesures sont raisonnables pour couverture superficielle prendre, pour veiller au respect du DWR, par exemple? Quelles questions sont sous leur contrôle ?
Si la couverture de surface voit que le superviseur propose une plongée sans gaz respiratoire redondant adéquat, ou sans nombre suffisant dans l'équipe de plongée, par exemple, la couverture de surface est-elle vouée à arrêter la plongée ? Si la plongée n’est pas arrêtée, encourent-ils une responsabilité pénale ?
Cette position est-elle différente, par exemple, pour superviseur ou autre plongeur dans l'équipe de plongée ?
Les réponses ne sont pas précisées dans l'ACOP, mais ce qui est clair est que toute personne impliquée dans un projet de plongée récréative peut être responsable des violations du DWR et de l'ACOP et des incidents qui en résultent.
L'entrepreneur en plongée doit nommer un superviseur pour chaque opération de plongée.
L'ACOP déclare qu'un superviseur doit être désigné par écrit. Une opération de plongée signifie un plongeon. Un seul superviseur par opération de plongée est autorisé.
L'ACOP précise que la nomination écrite du superviseur doit clairement définir les horaires et les zones de contrôle. Le superviseur doit avoir un contrôle immédiat et absolu sur tous les aspects de sécurité de l'opération de plongée pour laquelle il est nommé.
Bien qu'il n'y ait aucune manière prescrite de prendre un rendez-vous écrit, il est conseillé que l'entrepreneur en plongée et le superviseur signent et datent la prise et l'acceptation du rendez-vous.
Conformément au règlement 9 (2) du DWR, aucune personne ne peut être nommée ou agir en tant que superviseur à moins qu'elle ne soit compétente et, le cas échéant, convenablement qualifiée pour exercer les fonctions de superviseur en ce qui concerne l'opération de plongée qu'elle est chargée de superviser.
Il est clair que ce règlement impose une obligation à la fois à l’entrepreneur de plongée et au superviseur.
L'ACOP stipule que pour être nommé superviseur, la personne concernée doit détenir une qualification appropriée de son organisation de plongée récréative qui indique qu'elle est qualifiée en matière de leadership et d'organisation de plongée, de gestion de sauvetage ainsi que de reconnaissance et de traitement des blessures liées à la plongée. .
Il poursuit en précisant qu'avant de nommer un superviseur, l'entrepreneur en plongée doit s'assurer qu'en plus de posséder la qualification appropriée, la personne concernée possède une expérience antérieure pertinente et peut être considérée comme compétente pour superviser l'opération de plongée spécifique à entreprendre.
Il est clair que qualifié ne signifie pas simplement la possession d’un diplôme. Cela signifie qualifié au sens plus large, non seulement de détenir la qualification papier pertinente, mais également d'être expérimenté et compétent compte tenu de ce que le superviseur est invité à faire ou peut rencontrer.
Les fonctions de superviseur ne sont pas pour les timides. L’article 10 du DWR définit ces obligations. L’ACOP fournit des orientations au règlement 10.
L'ACOP précise notamment que le superviseur dispose de ce qu'elle appelle légal responsabilité de la sécurité de l'opération de plongée qu'ils supervisent et qu'ils doivent être sur place, contrôlant directement l'opération de plongée en cours.
Pour utiliser l'expression légal responsabilité, semble suggérer que les autorités chargées des poursuites veulent préciser que toute lacune dans l'opération de plongée incombera directement au superviseur, quelles que soient les fonctions de l'entrepreneur en plongée ou d'autres personnes.
Cependant, il ne faut pas présumer que l'ACOP ne peut pas utiliser l'expression légal responsabilité, en décrivant le rôle des autres personnes impliquées dans le projet de plongée, qu'aucune responsabilité légale ne peut attacher à ces autres personnes. Les violations du DWR et de l'ACOP par toute personne impliquée dans un projet de plongée peuvent entraîner des poursuites pénales et civiles.
En plus d'un superviseur désigné, pour chaque opération de plongée (c'est-à-dire chaque plongée), il doit y avoir une équipe de plongée correctement constituée.
Les directives de l'ACOP stipulent que l'entrepreneur en plongée doit identifier la taille minimale de l'équipe pour une opération de plongée en toute sécurité, en fonction des exigences de l'évaluation des risques et du plan de projet de plongée.
La taille minimale absolue de l’équipe pour une plongée récréative le large est trois ; une personne en surface et deux dans l'eau (dont une sera le surveillant). La question de savoir si une équipe de trois personnes est adéquate doit encore une fois être basée sur l'évaluation des risques et le plan du projet de plongée qui doivent être surveillés et révisés de manière appropriée tout au long du projet de plongée.
Concernant instructeur- ratios par élève, l'ACOP déclare que cela doit également être basé sur les résultats de l'évaluation des risques et ne doit pas dépasser les niveaux recommandés par l'organisation de plongée récréative appropriée.
Tous les membres de l'équipe de plongée doivent être compétents pour s'acquitter des tâches qui leur incombent. L'ACOP stipule que les qualifications approuvées (par le HSE) pour la plongée dans le cadre de cet ACOP indiquent qu'un niveau minimum de compétence a été évalué.
Là encore, les qualifications seules ne suffisent pas toujours à démontrer l'aptitude à entreprendre une tâche. L'entreprise de plongée a le devoir d'engager des personnes compétentes, ce qui peut nécessiter que la compétence de l'équipe de plongée soit vérifiée ou démontrée.
De même, le superviseur voudra s'assurer que l'équipe de plongée répond aux normes de l'ACOP. En fait, on peut en dire autant de toutes les personnes impliquées. Le fait qu'un plongeur sache que son coéquipier n'est pas en mesure d'effectuer la plongée peut le mettre en infraction avec ses obligations en vertu du Règlement 4, par exemple (ci-dessus).
Un exemple de cette exigence de compétence apparaît à propos des premiers secours. L'ACOP précise que les personnes identifiées dans l'équipe de plongée comme étant qualifiées pour prodiguer les premiers soins doivent être capables de :
- reconnaître les symptômes du syndrome de décompression et prodiguer les premiers soins appropriés avant et pendant le transfert vers un centre de décompression ;
- administrer de l'oxygène à un patient inconscient ;
- effectuer une réanimation en utilisant les techniques de ventilation artificielle (AV) et de compression cardiaque externe (ECC) ;
- reconnaître les symptômes de choc et prodiguer les premiers soins appropriés ;
- administrer les premiers soins appropriés en cas de brûlures, de saignements et de fractures.
Cette liste de compétences requises peut être considérée comme non exhaustive. Notez la phraséologie ; il décrit la capacité plutôt qu'une simple qualification papier.
L'ACOP poursuit en déclarant qu'il existe des situations dans lesquelles certains membres de l'équipe de plongée devraient avoir des Formation en premiers secours.
Il stipule que cette exigence Au cours de cette réunion, Matthew a obtenu de précieux conseils et Linda lui a demandé de la tenir au courant de ses progrès. surviennent lorsque l'éloignement des services médicaux d'urgence locaux signifie qu'il est nécessaire de maintenir la vie jusqu'à ce que les services médicaux d'urgence soient en mesure d'assumer leurs responsabilités ; ou lorsque le plongeur nécessitant les premiers soins se trouve à l'intérieur d'une chambre de compression et que l'assistance médicale ne peut pas être fournie par les services médicaux d'urgence normaux.
Bien qu'il soit rare que des plongeurs récréatifs s'engagent dans des activités médicales avancées, Formation et le traitement des plongeurs dans les caissons de recompression, cette nouvelle édition de l'ACOP indique clairement que les autorités de poursuite attendent des plongeurs récréatifs qu'ils fassent tout ce qui est nécessaire et non ce qui est simplement considéré comme habituel.
Dans cette mesure, ce dernier ACOP ressemble davantage aux ACOP de plongée commerciale.
Ce qui ressort clairement de l’ACOP, c’est que les décisions et les jugements de l’entrepreneur en plongée (et par extension, du superviseur et des autres) doivent être fondés sur une évaluation des risques correctement effectuée.
Ne pas être en mesure de prouver ses réflexions et ses conclusions (de préférence par écrit) pourrait être fatal à toute défense devant un tribunal.
Dans les orientations générales au début de l'ACOP, il est indiqué que si vous suivez les orientations, vous normalement faire suffisamment pour se conformer à la loi. Il est également précisé que les inspecteurs de la santé et de la sécurité cherchent à garantir le respect de la loi et peuvent se référer aux directives de l'ACOP. Le DWR est une loi.
L'ACOP ne l'est pas. En suivant les conseils de l'ACOP, vous normalement faites suffisamment pour respecter la loi, la loi est la partie que vous devez respecter et pour les violations dont vous serez poursuivi.
Il faut rappeler que la loi ne se limite pas au DWR. Il est préférable d’évaluer au cas par cas dans quelle mesure le respect de l’ACOP constituera un moyen de défense contre des violations présumées d’autres domaines du droit.
Ce qui est sûr, d’après cette nouvelle édition de l’ACOP, c’est que les autorités chargées des poursuites attendent de tous ceux impliqués dans un projet de plongée qu’ils réfléchissent par eux-mêmes et prennent des décisions éclairées, et non qu’ils suivent servilement des idées dépassées ou des listes trop prescriptives dans l’espoir de se conformer.
Cette nouvelle édition de l’ACOP véhicule un message clair : attention aux raccourcis. Il est essentiel que toutes les personnes impliquées dans un projet de plongée (y compris les entrepreneurs de plongée, les superviseurs, les plongeurs, la couverture de surface et autres) connaissent les détails de l’ACOP et du DWR. Comme on le dit souvent, l’ignorance n’est pas une défense.
Andrew Tonge est avocat et directeur chez Nexus Solicitors Limited, Manchester, où il conseille un certain nombre d'entreprises du secteur de la plongée et du sous-marin. Il est également plongeur technique PADI instructeur et plongeur expérimenté. Tous les points de vue partagés dans cet article sont les siens.
